Autoritatea Electorală Permanentă a pus în transparență un proiect de lege pentru organizarea eventualelor alegeri parlamentare anticipate. Propunerea încearcă să comprime unele etape administrative, astfel încât un scrutin să poată fi organizat în termenul de cel mult trei luni de la dizolvarea Parlamentului prevăzut de Constituție. Observațiile pot fi trimise în consultarea publică până la 8 octombrie.
Publicarea proiectului are loc în plină criză de guvernare, înaintea votului pentru Cabinetul Mureșan. AEP subliniază că inițiativa are caracter tehnic și instituțional și nu reprezintă o opțiune politică pentru organizarea de alegeri.
Calendarul propus
Potrivit proiectului prezentat de AEP, Guvernul ar adopta hotărârile privind data scrutinului, calendarul, cheltuielile și măsurile tehnice în cel mult cinci zile după eventuala dizolvare a Parlamentului. Data votului ar trebui anunțată cu cel puțin 75 de zile înainte.
Înregistrarea alegătorilor din străinătate pentru votul la secție sau prin corespondență ar începe în a treia zi după dizolvare. Pentru votul prin corespondență, termenul de înscriere s-ar încheia cu 45 de zile înaintea scrutinului. Durata campaniei electorale ar rămâne de 30 de zile.
Ce se reduce și ce rămâne protejat
O parte a termenelor intermediare ar fi înjumătățite. AEP propune și reducerea la jumătate a numărului minim de susținători pentru depunerea candidaturilor, motivând că timpul disponibil pentru strângerea semnăturilor ar fi mai mic.
Autoritatea spune că ar păstra termenele esențiale pentru depunerea candidaturilor, ordinea pe buletinul de vot, accesul la timpii de antenă, informarea despre secțiile de votare, tipărirea listelor și operațiunile de numărare și contestare a rezultatelor. Aceste garanții sunt importante tocmai pentru că un calendar comprimat poate pune presiune pe organizatori și competitori.
De ce proiectul nu înseamnă că alegerile au fost convocate
Articolul 89 din Constituție spune că președintele poate dizolva Parlamentul numai după consultările prevăzute de lege, dacă acesta nu acordă votul de încredere pentru formarea Guvernului în 60 de zile de la prima solicitare și după respingerea a cel puțin două solicitări de învestitură. Într-o decizie din 2020, Curtea Constituțională a descris dizolvarea drept o soluție excepțională pentru un blocaj instituțional.
Proiectul AEP nu este încă lege, Parlamentul nu a fost dizolvat, iar data unui scrutin anticipat nu a fost stabilită. Efectul imediat este deschiderea unei dezbateri despre regulile logistice și electorale pentru situația în care condițiile constituționale ar fi îndeplinite.
Surse: AGERPRES, comunicatul AEP și proiectul; Constituția României, art. 63 și 89; Decizia CCR nr. 85/2020.